关于《国家税务总局上海市税务局关于发布<办税事项“最多跑一次”清单>的公告》的解读

　　一、 公告背景

　　为进一步深化税务系统“放管服”改革，推进办税便利化，减少纳税人办税跑腿，降低纳税人办税成本，税务总局编制了《办税事项“最多跑一次”清单》(以下简称《清单》)，并于2018年2月23日发布公告，为确保办税事项“最多跑一次”改革的顺利推进，切实增强纳税人的获得感，上海市税务局结合本市实际，特制定本公告。

　　二、 公告的依据

　　根据税务总局《关于进一步深化税务系统“放管服”改革 优化税收环境的若干意见》(税总发〔2017〕101号)、《国家税务总局关于发布<办税事项“最多跑一次”清单>的公告》

　　（国家税务总局公告2018年第12号）以及《国家税务总局关于推行办税事项“最多跑一次”改革的通知》（税总发〔2018〕26号）要求，编制《清单》是其中优化纳税服务的措施之一。

　　三、 办税事项“最多跑一次”的具体内容

　　办税事项“最多跑一次”，是指纳税人办理《清单》范围内的事项，在资料完整且符合法定受理条件的前提下，最多只需要到税务机关跑一次。纳税人的办税事项不符合法定受理条件,或者提交的资料不完整，不适用“最多跑一次”。上海市办税事项“最多跑一次”清单共涉及5大类99个事项。

　　与《上海市国家税务局 上海市地方税务局关于发布<办税事项“最多跑一次”清单> 的公告》（上海市国家税务局公告2018年第2号）相较，本次变动主要有：一、将附件第21条“代开增值税发票（国税）”和第22条“代开增值税发票（地税）”合并为“代开增值税发票”。二、删除附件第82条“企业所得税优惠备案”。

　　下一步，上海市税务局将研究扩大本市“最多跑一次”事项范围,并逐步分批推广实施，最大限度减轻纳税人办税负担，确保“最多跑一次”改革顺利推进。

　　四、 公告施行时间

　　本公告自2018年6月15日起施行，《上海市国家税务局 上海市地方税务局关于发布<办税事项“最多跑一次”清单> 的公告》（上海市国家税务局公告2018年第2号）同时废止。